Отделение «Службы сопровождения граждан получивших и получающих инвалидность», г. Черепаново, Новосибирская область

Проект успешно завершен

Срок реализации проекта 1 ноября 2014  - 31 октября 2015 года

Общая информация и количественные результаты проекта

 «Сергей (3 группа инвалидности) позвонил и попросил привезти в с. Шурыгино костыли (сломал ногу), так как до района ехать больше 50 км, и то их не купишь, а до Новосибирска и того 110 км в одну сторону. Когда мы привезли ему костыли, он к нам обратился с проблемой оформления документов на наследство от матери, так как адвокат ему сказал, что это будет стоить 48000 рублей. Мы все оформили бесплатно, Сергей  заплатил только госпошлины».

В действующем законодательстве государственной системы реабилитации инвалидов периода первичной адаптации отсутствует этап, когда человек только получает инвалидность. Это момент социальной и физической дезориентации, когда человеку часто некому помочь, поддержать, проконсультировать. В одночасье человек теряет работу, привычную среду обитания, уверенность в своем будущем. Люди, впервые получившие инвалидность, не знают, что им делать, может ли им кто-нибудь помочь в данной ситуации, в какие инстанции обращаться и на какую помощь от государства они могут рассчитывать. По статистике ежегодно в Черепановском районе оформляются на инвалидность свыше 1400 человек. Из них 10% оформляют инвалидность первично. ТСР для прохождения МСЭ и дальнейшей реабилитации требуется около 1500 гражданам.

Часто весь процесс адаптации «себя в новом статусе» затягивается и в дальнейшем оказывает отрицательное влияние на успешность реабилитационного процесса. Для таких людей и действует созданная в проекте служба.

В рамках проекта ежедневно оказывались услуги людям, получившим или получающим инвалидность. Всего за проект было оказано более 2000 услуг, а именно услуги по сопровождению инвалидов в областную больницу на переосвидетельствование, на получение инвалидности, услуги по бесплатному прокату технических средств реабилитации и правовые консультации по вопросам лекарственного  обеспечения, трудоустройства, жилищных вопросов и т.д.

Кроме того, в рамках проекта проводились семинары по темам здравоохранения, индивидуальной программы реабилитации, по вопросам социального страхования и социальной защиты населения. В семинарах принимали участие специалисты  «Фонда социального страхования», заведующая лекарственным обеспечением районной больницы, руководитель отдела по социальным выплатам и пособиям Черепановского района.

В результате реализации проекта существенно улучшена работа существовавшей службы, поднято на более высокий  уровень качество предоставляемых услуг. К работе привлечены активные граждане района, администрация, сотрудники больницы, отделения социальной защиты.

Обратившиеся люди смогли в тяжелой жизненной ситуации быстро и своевременно получить юридическую информацию, психологическую поддержку и консультации, взять напрокат технических средствах реабилитации. Маломобильные люди смогли решать каждодневные бытовые проблемы, оформлять документы, да и просто передвигаться.

В октябре на базе районной библиотеки прошел круглый стол, где обсуждались вопросы дальнейшего развития проекта, а также плюсы и минусы проделанной работы. В результате работы круглого стола участники сформулировали план развития проекта на будущий год:

  • нужна методическая разработка данной программы для обмена опытом с другими районами,
  • необходимо расширение целевой группы для предоставления такого вида услуг,
  • необходимо обучение специалистов новым технологиям работ с людьми, имеющих группу инвалидности,
  • необходимо развитие информационного поля и выработка стратегического плана развития данного направления, поиск дополнительной финансовой поддержки.

«Я долго искала человека, который поможет решить мои вопросы и случайно узнала про общество инвалидов. И не пожалела. Юрист (Ксения) мне помогла, за что я ей буду благодарна всю жизнь и обязана. В обществе спокойно и уютно. Огромное спасибо Вам».

 

Лето 2015. 

«Проводимые мероприятия для инвалидов, ну, очень нужны, потому что мы должны знать, что мы не безразличны вам».

О.В. (инвалид 2 группы)

23 июля 2015 года в Городском доме культуры, прошел семинар «Международные и российские нормативно-правовые акты, регламентирующие права инвалидов в части беспрепятственного доступа к социальным и иным инфраструктурам». Также в ходе семинара участники получили разъяснение по НПА в Новосибирской области для маломобильных групп населения. В мероприятии приняли участие 42 человека, в том числе удалось пригласить тренера из Новосибирска,  специалиста из администрации Новосибирской области, корреспондента газеты «Черепановские вести».

 

 «Я уже был на семинарах Общества инвалидов и каждый раз они проводят что-то новенькое и полезное для обычного человека. Что еще сказать - спасибо от души».

А.Ф. (инвалид 3 группы)

 На семинаре участникам были розданы брошюры о международных актах ООН, принятых в отношении защиты прав инвалидов, о доступности информации и коммуникациям инвалидов, о нормативно-правовых актах Российской Федерации и Новосибирской области, о программе «Доступная среда на 2011-2015 г.г.».

 

  «Мне очень нравиться принимать участие в семинарах, так как это в первую очередь, общение с людьми, а потом уже работа. Есть несколько проблем, которые инвалиды обозначают чаще всего, и мы отталкиваемся прежде всего от того, что люди сами хотели бы изменить в своей жизни. И первая проблема - исключенность из социума. Процентов 80 инвалидов - это те, кто получает инвалидность уже в зрелом возрасте. Для этих людей вопрос общения, возвращения в активную социальную среду является одним из основных. Для себя мы сформулировали, что инвалидность - это испытание. И если к своей инвалидности относишься именно так, то возникает другое понимание: испытание даётся каждому по силам. И важно в себе эти силы увидеть, открыть. И тогда тебе будет намного легче и проще жить».

Тренер, Галл-Савальский И.В. , г. Новосибирск

Также за период с июня по август 2015 года было оказано 217 услуг по информационно-правовому обеспечению, сопровождению граждан на освидетельствование либо переосвидетельствование в филиалы Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» и выдано на прокат 42 наименования технических средств реабилитации.

 

Результаты I этапа. Март 2015.

Продолжается работа и расширение службы сопровождения в г. Черепаново. За первый период реализации проекта оказано 276 услуг людям с ограниченными возможностями:

  • 24 услуги по сопровождению инвалидов в областную больницу на переосвидетельствование,
  • 17 человек на получение инвалидности,
  • 62 услуги оказано по прокату технических средств реабилитации
  • 173 услуги по консультативно-правовому сопровождению по различным вопросам (лекарственное  обеспечение, трудоустройство, жилищные вопросы, оформление инвалидности, протезирование, санаторно-курортное лечение и т.д).

В результате реализации первого этапа проекта улучшена работа службы сопровождения, поднято на более высокий  уровень качество предоставляемых услуг. Обратившиеся люди смогли в тяжелой жизненной ситуации быстро и своевременно получить юридическую информацию о своих правах и формах государственной поддержки, ответы на вопросы по различным аспектам реабилитационного процесса, информацию о местах и средствах лечения и восстановления,  взять напрокат технические средства реабилитации. Многим было организовано сопровождение на освидетельствование и переосвидетельствование в филиалы Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области».

Благодаря оказанным услугам инвалиды и люди, получающих инвалидность впервые, могут безвозмездно пользоваться техническими средствами реабилитации (кресло-коляска, ходунки, трость, костыль или пара костылей), вследствие чего маломобильным людям возможно решать каждодневные бытовые проблемы, оформлять документы, да и просто передвигаться.

За счет организации сопровождения многие люди сумели оформить или переоформить инвалидность. Правовые и информационные консультации дали возможность большому количеству людей разобраться с юридическими вопросами, стать более коммуникабельными в различных сферах жизни.

«Мы видим, что  спрос на услуги такого рода очень велик, в городе  огромная потребность в технических средствах реабилитации. Люди идут и звонят ежедневно, звонят сотрудники районной больницы и социальной защиты, прося помощь в предоставлении целевой группе ТСР. Но, к сожалению, на сегодняшний день мы не справляемся с таким потоком нуждающихся. Мы не представляли, что такому количеству людей необходима помощь».

 

Привлечение волонтеров и жителей города к участию в проекте

В самом начале организацией «МОЧР ВОИ» для помощи команде проекта и благополучателям были привлечены добровольцы. «Наши добровольцы занимаются разносторонней работой: развешивают объявления, отвечают на звонки обратившихся, ведут запись оказываемых услуг, оказывают помощь в проведении мероприятий (например, что-то перенести, сопроводить инвалида по лестнице до зала и пр.). Сейчас ни одно мероприятие не проходит без их помощи», - рассказывает руководитель проекта.

Когда вышло объявление о реализации проекта, активные и неравнодушные жители района безвозмездно принесли кресло-коляску, три пары подмышечных костылей, ходунки и четыре трости. Все эти средства реабилитации оформлены в прокат и выдаются нуждающимся людям. Неравнодушные люди приносят также взрослые подгузники для лежачих больных.

Один человек позвонил и оставил свои координаты для оказания помощи людям на МСЭ.

Члены ОО «МОЧР ВОИ» помогают в организации и проведении семинаров, а два волонтера приходят через день и отвечают на звонки людей.

«Своей деятельностью мы развиваем гражданскую позицию у людей в районе, показывая, что каждый может оказаться на месте нуждающегося, что наш долг помогать друг другу».

Благодаря руководителю проекта, который посещает все собрания администрации района, Совета депутатов, является членом комиссии по социальному развитию района, по оценке качества предоставления социальных услуг населению, в местных органах власти всегда есть актуальная информация о деятельности организации и о необходимости привлечения дополнительных ресурсов.Администрация района выделила отдельный кабинет под хранения технических средств реабилитации, из районной больницы и социальной защиты нам периодически звонят и просят помощи в сопровождении человека и заполнении индивидуальной программы реабилитации человека, первый раз проходящего медико-социальную комиссию. Иногда они просят выдать техническое средство реабилитации, например, для перевозки не ходячего человека.

 

Январь 2015. 

«Представьте себе ситуацию, от которой, к сожалению, не застрахован никто: человек попал в аварию, стал нетрудоспособным, лечащий врач отправляет его на МСЭ для получения группы инвалидности. Никогда не сталкивавшийся с подобной проблемой человек абсолютно не компетентен и прибывает в растерянности, не зная, в какой кабинет ему обратиться. Кстати, вся система социальной поддержки таких людей у нас направлена на то, чтобы оказывать ее по заявлению гражданина. Есть заявление - есть пенсия и инвалидная коляска, нет заявления — никто коляску на дом не привезут, и никто не позвонит и не проконсультирует. А работа Отделения «Службы сопровождения» - это колоссальный ежедневный необходимый труд».

Нина Павловна, инвалид 1 группы

С 1 ноября в г. Черепаново Новосибирской области началась работа Отделения «Службы сопровождения граждан получивших и получающих инвалидность»:

 

 

  • Проведены переговоры с партнерами, чтобы на их базе проводить семинары и консультации для будущих клиентов проекта (партнерами проекта стали Техническое училище-99, трудоустройство Черепановского района);
  • Закуплены технические средства реабилитации (кресла коляски, трости, ходунки и костыли);
  • На остановках, вблизи поликлиники, на стенде в районной больнице размещены объявления о выдаче ТСР, оказании консультативно-правовой помощи и сопровождении на МСЭ;  
  • Привлечены волонтеры (6 человек) для помощи команде и клиентам проекта.

13 января на базе городского Дома культуры прошел семинар «Реабилитация среди своих», на котором присутствовали 17 человек, которые получают инвалидность впервые, 7 инвалидов 2 и 3 групп, исполнители проекта, 2 волонтера и представители с Пенсионного фонда и социальной защиты населения. Основные вопросы, которые участники хотели задать специалистам, касались путей решения острых проблем людей, получающих инвалидность: сбора документов, индивидуальной программы реабилитации, пенсии. «Опытные» инвалиды рассказали свои истории получения группы , чтобы у людей, впервые оформляющих инвалидность, немного снизилось психологическое напряжение.

 

Знаете, когда я узнала, что специалисты службы работают с поликлиникой, объясняют людям с чего начать оформление группы, выясняют, в чем конкретно в данный момент нуждается человек, то я была в шоке. Так как я попала в аварию и нужна была инвалидная коляска для поездок по врачам, и они мне ее предоставили в пользование БЕЗВОЗМЕЗДНО и она у меня была до того момента, пока я не оформила надлежащие документы и не получила ТСР от Фонда социального страхования. 

Наталья Ивановна, 37 лет, инвалид 3 группы

За первые три месяца реализации проекта оказано 208 услуг людям, которые столкнулись с необходимостью оформить инвалидность: 13 услуг по сопровождению в областную больницу на переосвидетельствование, 9 - на получение инвалидности, 47 услуг по прокату технических средств реабилитации и 139 услуг по консультативно- правовому сопровождению по различным вопросам (лекарственное  обеспечение, трудоустройство, жилищные вопросы, оформление инвалидности, протезирование, санаторно-курортное лечение и т.д.).

«Надо заметить, что люди поначалу относились к услугам консультативно-прокатной службы настороженно. Как бесплатно? Почему именно мне? За что? Но потом благодарят от души, - рассказывает руководитель проекта. - Был такой случай, когда мы закупили для прокатного фонда коляски, которые на порядок качественнее своих китайских аналогов. Дали коляску напрокат женщине для поездок на переосвидетельствование группы инвалидности. Через некоторое время, получив коляску от фонда соцстраха, она коляску вернула, а потом звонит и просит: «Давайте поменяемся, уж очень мне ваша колясочка понравилась, такая удобная, я к ней так привыкла».

 

Запланированная деятельность

К сожалению, в нашей стране нет действующей государственной системы первичной помощи людям, получающим инвалидность. В этот момент человек находится в состоянии социальной и физической дезориентации, ему некому помочь, поддержать, проконсультировать. В одночасье человек теряет работу, привычную среду обитания, уверенность в своем будущем. Люди не знают, в какие инстанции необходимо обращаться и на какую помощь от государства они могут рассчитывать.

Отделение  «Службы сопровождения граждан получающих инвалидность впервые» это не только консультационная база, где юристы, социальные работники, просто люди, прошедшие процедуру получения инвалидности ранее, помогают быстро и своевременно получить информацию о правах и формах государственной поддержки, о местах и средствах лечения и восстановления, получить психологическую и консультативную поддержку. Это еще и место, где можно напрокат (совершенно бесплатно) взять технические средства реабилитации, пока не оформлены все бумаги и пока не выдано то, что положено человеку по индивидуальной программе реабилитации.

Специалисты службы помогут определить потребность в технических средствах реабилитации, в Отделении их можно будет бесплатно взять на прокат, что значительно снизит материальные затраты людей с ограниченными возможностями и повысит их мобильность в процессе оформления бумаг.

Наверх